Les 29es Rencontres des acteurs publics
En partenariat avec et au Conseil d’État les 9 et 10 octobre 2023
Services publics : la satisfaction des usagers à l'épreuve du dernier kilomètre
Face aux défis des transitions, comment s’assurer que les politiques publiques touchent bien leur cible ? Comment concevoir et anticiper les services publics de demain ? Dans le prolongement de l’étude annuelle du Conseil d’État consacrée à l’enjeu du « dernier kilomètre », les Rencontres des acteurs publics soulèvent le capot de l’action publique.
PROGRAMME
Lundi 9 octobre au Conseil d’État
9h30 | Ouverture

Interview du vice-président du Conseil d’État, Didier-Roland Tabuteau
10h00 | Grand débat
Services publics : le désamour
L’accès aux services publics et l’adaptation fine de l’action publique aux besoins des citoyens sont au cœur de la transformation publique. Mais entre la théorie et la mise en œuvre, il y a un pas… Quelle définition et quelles attentes autour du “dernier kilomètre des politiques publiques” ? Quelles perspectives et quelles opportunités pour que les usagers en aient “pour leur argent” ?
Avec les interventions de :

Emmanuelle Gazel, présidente de la communauté de communes de Millau Grands Causses, maire de Millau

Martine de Boisdeffre, présidente de la section du rapport et des études du Conseil d'État

Zaynab Riet, déléguée générale de la FHF

Pierre-Antoine Molina, Secrétaire général aux politiques publiques, préfecture de la région Île-de-France
11h00 | Grand témoin
Coconstruire les services publics avec la société civile

Thierry Beaudet, président du Conseil économique, social et environnemental
11h30 | Débat
Les agents sont-ils « armés » pour courir le dernier kilomètre ?
Avec les interventions de :

Mylène Jacquot, Secrétaire générale de la CFDT Fonctions publiques

Benoit Teste, Secrétaire général de la FSU
12h00 | Master class
Comment déployer l'administration proactive ?

Nicolas Grivel, directeur général de la Caisse nationale d'allocations familiales (Cnaf)
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14h25 | Les minutes expert'

Philippe Pressard, directeur du marché secteur public, Tessi
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14h30 | Grand débat
“Aller vers les citoyens” : l’ère de l’administration proactive est-elle venue ?
Comment concilier le principe d’égalité et l’adaptation des politiques publiques à leurs destinataires ? Quelles conditions pour installer définitivement le principe d’“aller-vers les citoyens” au cœur du logiciel de l’action publique ? Un changement de paradigme qui suppose de lever quelques freins culturels.
Avec les interventions de :

Jean Bassères, directeur général de Pôle emploi

Fabien Raynaud, rapporteur général, président adjoint de la section du rapport et des études du Conseil d’État

Thierry Lambert, délégué interministériel à la Transformation publique

Christine Le Nabour, députée Renaissance d’Ille-et-Vilaine

Virginie Lasserre, préfète déléguée pour l'égalité des chances auprès du préfet de la région Hauts-de-France
15h25 | Les minutes expert'

Juan d'Alcantara, directeur du développement, Majorel
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15h30 | Face à face
Une action publique sur mesure dans les territoires : un défi (im)possible ?
Avec les interventions de :

Pascal Jan, préfet de l’Yonne

Céline Charriaud, présidente de Saint-Flour Communauté
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16h00 | Les minutes expert'

Thomas Belarbi, directeur secteur public, Red hat
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16h30 | Grand débat
Personnalisation et coconstruction des services publics : comment fait-on ?
Penser la mise en œuvre, la faisabilité et l’impact des politiques publiques dès leur conception suppose un processus d’élaboration repensé, associant citoyens et parties prenantes de bout en bout. Quel pilotage et quelle organisation nouvelle ? Comment mettre en synergie citoyens, acteurs publics et parties prenantes tout au long de la chaîne ? Une nécessité pour favoriser une pleine appropriation par les usagers des services publics et de leurs droits.
Avec les interventions de :

Éric Piolle, maire de Grenoble

Sonya Djemni-Wagner, avocate générale à la Cour de cassation

Antoine Magnant, directeur général adjoint des finances publiques

Mélanie Villiers, rapporteure générale adjointe de la section du rapport et des études du Conseil d'État
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Mardi 10 octobre à Neuilly-sur-Seine - Acteurs publics
10h00 | Grand témoin
Usagers : le "aller-vers" de l'assurance maladie

Interview de Thomas Fatôme, directeur général de la Caisse nationale d’assurance maladie (CNAM)
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10h15 | Interview
Combler le fossé entre usagers et services publics

Interview de Farida Belkhir, inspectrice des affaires sociales, membre du Collectif Nos Services Publics
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10h30 | Grand débat
L’autonomie des managers, clé de la réussite du dernier kilomètre ?
L’adaptation des dispositifs publics au plus près des citoyens suppose de donner une marge d’appréciation aux acteurs de terrain. Les managers de proximité doivent disposer d’une autonomie et d’une capacité à s’affranchir, parfois, d’injonctions contradictoires avec la réalité des situations. Un équilibre souvent délicat…
Avec les interventions de :

Nathalie Colin, directrice générale de l'administration et de la fonction publique

Karine Garcin-Escobar, vice-présidente de l'association des administrateurs territoriaux de France (AATF)

Yann Bubien, directeur général du CHU de Bordeaux

Mélanie Villiers, rapporteure générale adjointe de la section du rapport et des études du Conseil d'État

Général Jean-Valéry Lettermann, directeur du Service d'information et de relations publiques des armées (Sirpa) de la Gendarmerie nationale
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11h25 | Les minutes expert'

Emmanuel Lempert, vice-président des affaires gouvernementales pour le Moyen-Orient, l’Afrique et la France, SAP
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11h30 | Face à face
Améliorer la “livraison” du dernier kilomètre des services publics
Avec les interventions de :

Robin Reda, Député renaissance de l'Essonne

Ugo Bernalicis, Député LFI du Nord

Valérie Rabault, Députée PS du Tarn-et-Garonne
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12h10 | Les minutes expert'

Philippe Walter, directeur de la transformation numérique du secteur public, Salesforce
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12h15 | Interview
Conjuguer services publics, proximité et coopérations

Romain Pasquier, directeur de la recherche, responsable de la Chaire Territoires et Mutations de l'Action Publique, SciencesPo Rennes
14h20 | Les minutes expert'

Sandrine Lapeyrere, directrice commerciale "Secteur Public", ServiceNow
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14h30 | Face à face
France services : la méthode à suivre ?
Avec les interventions de :

Véronique Pouzadoux, vice-présidente du conseil départemental de l’Allier, présidente de la communauté de communes de Saint-Pourçain Sioule Limagne, maire de Gannat

Eric Etienne, directeur général délégué en charge des territoires et de la ruralité, ANCT

Gilles Noël, maire de Varzy, vice-président de l'AMRF
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15h00 | Les minutes expert'

Amaury Couffignal, Senior Technical Account Manager “secteur public”, Veritas Technologies LLC
15h15 | Grand débat
Comment concevoir, anticiper, cibler… et surtout évaluer ?
Cibler les politiques publiques au plus près des citoyens suppose d’en mesurer régulièrement l’impact. L’évaluation doit ainsi jouer un rôle majeur pour accompagner et porter la réussite de cette nouvelle transformation de l’action publique. Comment anticiper, concevoir et évaluer dans une même dynamique ?
Avec les interventions de :

Fabienne Bartoli, directrice générale de la Haute autorité de santé

Frédéric Pacoud, conseiller d'État

Hélène Garner, directrice du département travail, emploi, compétences, France Stratégie
16h00 | Interview
Administration proactive : l'enjeu du numérique

Marion Loustric, directrice de programme - administration proactive, direction interministérielle du numérique (DINUM)
16h30 Clôture
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